小设备实现的大变化 ——记朝阳区智慧公厕革命

朝阳区位于北京市东部，总面积约470平方公里，常住人口约400万，是北京市近郊区中面积最大的一个区。而朝阳区区域内所建专业化管理的公厕近1000座，既是环卫的窗口，又是城市的文明体现，其一举一措都牵动着百姓的生活。

近期在诺大的朝阳区掀起了一场“智慧公厕”的革命，使公厕的服务水平得到升华，公厕的可利用价值得到拓展。厕所革命是环卫服务行业的一场深刻变革，伴随着信息化水平的不断提升，运用互联网技术，加快厕所革命，为公众带来更多便利，是大势所趋。为此，朝阳区环境卫生服务中心将搭建公厕智慧管理系统，实施厕所建设、管理、运行、统计和评定为一体的智能调控。

而朝阳区的智慧公厕革命，又是具有朝阳区特色的公厕革命。不同于其他公厕向便民方向发展，朝阳区的智慧公厕，通过小小的数据传感设备，实现宏观分析、科学引导的目标，利用信息化设备来汲取整座公厕乃至该地区的反应数据，应用于环卫专业队伍的管理，同时可应用于环卫设施布局、人员普查统计等各项工作中。

本着这个目标，朝阳区环境卫生服务中心于2016年10月份，正式开始了公厕智慧改造工程。每座公厕都将通过基础设施信息入库、安装采集设备、推行电子考勤等措施，实现清洁变身。

截至目前，百姓一致对公厕导航功能给予好评，同时朝阳环卫也通过智慧系统的支撑，充分实时掌握了公厕的运行状况。这一场“智慧公厕”的革命，撼动环卫行业的同时，也真正起到了加强信息基础设施建设、强化信息资源深度整合的作用。切实以信息流带动技术流、资金流、物资流，促进资源配置优化。

一、深度整合，聚拢公厕可用资源

智慧公厕系统的前端，是搭载与公厕内部的传感设备，包括人流量监控、臭味检测、水电流量监控等。而通过对公厕资源的深度发掘与利用，目前可供显示查阅的数据包括单座公厕不同时段人流量、水电用量、气体分布等，并能够生成现状图形。

这些数据虽然专业性较强，但如果应用到实际中，却能直接或间接说明问题，更具有减少能耗和建设成本的效果。

一是公厕分布问题。长期以来困扰如厕百姓的，是女性厕位紧张的问题，通过智慧公厕的建设也得到了数据支持。国家住房城乡建设部发布的《城市公共厕所设计标准》，在标准中严格规定，城市女性厕位与男性厕位的比例建设将提高到3:2，人流量较大地区为2:1。

国家从政策层面规范男女公厕比例，而环卫中心则是借助信息化手段具体实施。在“北京市朝阳区智慧公厕管理系统”中，工作人员可以看到每座公厕每日男女如厕人数，再结合厕所坑位比例，轻松判别男女蹲位的设置是否合适。如果设置不当，布局不合理，将结合实际需求进行申报和改造，从此公厕的建设将因地制宜。

二是节约成本。建设“智慧公厕”是不是意味着成本大大增加？实则不然，公厕建筑成本不变，占地面积不变，只是在原有基础上加装了小小的信息化设备。而信息化的效果在后期将持续发力，持续为环卫中心降本增效。同时管理考核效率提升，保洁人员积极性提高，有效节约了人力成本。公厕基础设施实时监管，用电用水量实时控制，节约了公厕运行成本。

三是处置问题及时。系统中能够记录公厕的抽运、维修、申报状况，环卫中心可根据使用状况、维修时限，安排维修人员的工作时间，有效的提高人工效率，提升公厕的完好率。目前试点公厕的问题第一时间发现、第一时间处置，已形成良好的公厕管理机制，而这更是一种无形的资产。

二、点评排名，群众力量推选优秀

环卫中心开通的公厕官方微信平台“朝阳环卫公厕服务”，鼓励市民举报公厕问题。自从微信平台开通之后，朝阳群众摩拳擦掌，“侦探”特质显现，目前已经接到了不少反馈，同时也收到了很多赞美点评，工作人员将根据举报情况调度保洁人员第一时间解决举报问题。

群众的点评，将会纳入每座公厕的考核中，利用广泛征集的问题和意见，结合环卫专业部门的检查，更能够促进公厕服务质量和效果的提升。

而不少市民也在平台中反映老人、婴幼儿、残疾人等特殊群体专用公厕少，朝阳区通过每日公厕人流量数据测算，逐渐掌握了市民如厕规律，将能够根据这些数据，辅助特殊群体的公厕建设工作，合理安排公厕等环卫设施布局。

三、公众服务，精准提供公厕信息

北京厕所难觅，折煞了多少好汉。火车站、公交枢纽站、商业区等人流密集的地方，也往往是公厕问题爆发的地方，其中一个重要的因素就是找公厕难。不少来京游客甚至本市市民都在反映，朝阳区找公厕是一件令人头痛的事情。道路安全协管人员深有体会，不少市民在找厕所的时候“迷路”，每天问厕所的人数仅次于问路的人。

众里寻他千百度，公厕在哪儿？这个困扰百姓的问题，现在终于解决了。“朝阳环卫公厕服务”官方微信平台，为百姓提供了“找公厕”的有效指引。打开微信首页，点击“找公厕”按钮，出现一张朝阳区公厕分布的地图，它会根据目前所处的位置，自动筛选出就近范围内的公厕。用户只要选择其中一座，自动导航前往。

自动导航附近公厕的功能，解决了盲目寻找的问题，并且通过一段时间的试运行，发现由环卫专业部门制作的系统中所表示的公厕，比导航地图等显示的公厕精准，这就更能提高百姓对环卫行业的认知程度。

官方微信公众号不仅提供公厕导航的功能，同时还在研发和测试公厕的空位及等候如厕人数的功能。待这两项功能上线后，百姓不仅能够获取最近路程，还能得知如厕的具体时间，既方便了百姓又提高了服务效率。

四、小小设备，实现巨大变化

利用智慧公厕的小设备，公厕管理和服务的资源均获得了极大的节约、执行成本降低、工作效率显著提升。同时管理部门也能够随时获取以往费时费力采集的数据和信息。这项建设的成绩让环卫中心实现了公厕智能管理的第一步，对于最大化融合环卫与信息化具有推动作用。

可以说，现代信息技术手段，让环卫工作更贴心、更高效、更科学。一个小小的传感设备，带来了巨大的变化，彻底改变了环卫行业的形象，给智慧环卫插上了飞翔的翅膀。