当“无废城市”插上“遥感”的翅膀是什么场景？

遥感通常被理解为“远程感知”。遥感技术能够通过利用传感器的器质特性对远处物体传送的信号进行感知，并且能够将感测结果与不同频带的电磁波进行整合，最终推动实现识别并准确检测物体。

通俗来说，利用遥感监测城市，就如同安装了“天眼”，既能明察秋毫，又可洞察万物。一景遥感影像的覆盖范围从数平方公里、数百、数千平方公里，甚至数万、数十万乃至数千万平方公里。

当前，我国遥感技术的使用主要是在利用卫星、无人机等监测方面。

在信息化时代的背景下，遥感技术已经在城市土地利用、环境污染监测、城市绿化管理、城市建设管理等许多领域得到广泛的应用，从外部全方位的角度发现问题，掌控全貌。主要归功于它的两大特征：

（1）广域覆盖、同步观测，获取数据具有综合性

遥感探测能在较短的时间内，从空中乃至宇宙空间对大范围地区进行对地观测，并从中获取有价值的遥感数据。这些数据大大拓展了视觉空间。与传统的监测感知手段相比，它的优势表现在：提供了全域或大区域精准定位的高频度宏观影像。例如，一张陆地卫星图像，其覆盖面积可达3万多平方千米。这种展示宏观景象的图像，对地球资源和环境分析极为重要。

（2）实时宏观、动态可视，具有周期性、可比性

由于卫星围绕地球运转，遥感探测能周期性、重复地对同一地区进行对地观测，这有助于人们通过所获取的遥感数据，发现并动态地跟踪地面上许多事物的变化，这是人工实地测量或航空摄影测量无法比拟的。

遥感技术具有大范围、快速、动态、客观等特点，是构建环境监测预警体系不可或缺的重要技术手段。无废城市建设涉及领域之多、范围之广，其数据资源具有“多源、异构、动态、分散”的特点。无废城市建设管理需要全面掌握城市各类废弃物的各种信息资料，信息量十分庞大。

在“无废城市”建设工作上，地方城市要对工业固废、农业废弃物、建筑垃圾、生活垃圾、危险废物五大类固废实现全过程闭环管理，监管固体废物产生、收集、运输、处置（利用）等诸多环节，部分城市也将废水、废气包含在内。

仅从固体废弃物堆放状况监测来看，地面垃圾乱堆放造成的环境污染在我国各大城市乃至乡村随处可见，工业、生活垃圾的堆放状况、堆放点的分布、堆放点的面积、数量等，均是管理部门要悉数摸底的情况。传统方式下获取并处理这类数据情况，已经无法适应现代城市管理的需求。

此外，用常规方法难以揭示的污染源及其扩散的状态，遥感不仅可以快速、实时、动态、省时省力地监测大范围的环境变化和环境污染，也可实时、快速跟踪和监测突发环境污染事件的发生、发展，并及时制定处理措施，减少损失。

由此可见，遥感监测监管以其快速、准确和实时地获取资源环境状况及其变化数据的优越性，将成为获取信息从而赋能无废城市监管的强有力手段。

但是，遥感技术能赋予无废城市建设管理的“惊喜”远不止这些。

根据新固废法，信息化管理正成为各产废单位进行固废管理的新要求。如果推动遥感技术与无废城市信息化管理的深度融合，将为无废城市建设管理的模式革新带来曙光。

完善智慧物联与数据感知体系：依托物联网、互联网、卫星体系，实现数据交换，实现广域态势感知和实时监控，解决固废环节监管缺失、安全管控被动的问题，比如工业固废去向监管难；农废产生点分散源头管控难；建筑垃圾源头计量难、跑冒抓取难、危废转移非法倾倒查处难……

形成大数据资源共享中心：基于遥感-地面-云的数据信息的整合分析、信息挖掘、数据资产共享，解决固废处理信息不对称造成部分产废无去处、处废无来源的窘境；解决固废产业补链、延链的数据依据不充足，导致企业、区域间的固废物质协同出现断层或者断链的问题，等等。

构建大数据智能分析平台：随着大数据、云计算、人工智能、5G等先进技术与遥感技术的深度融合，将有力地提升从无废管理数据到行业信息模型挖掘过程的效率与质量，使数据资产“价值化”，锻造辅助决策的创新管理工具。

作为被列入“11+5”无废试点城市的浙江绍兴，建成全国首个对工业、农业、建筑、生活、危废等五大类固废实行闭环管理的“无废城市”信息化管理平台，堪称无废城市建设的“排头兵”。

在遥感监测监管方面，绍兴“无废城市”信息化平台基于遥感大范围、快速重复覆盖的对地观测能力，利用多源多星高分辨率卫星遥感技术，针对绍兴工业固体废物、农业废弃物、生活垃圾、建筑垃圾、危险废物的非法倾倒、堆放进行定期、不定期全域监管，识别非法倾倒点位，测算非法倾倒堆放面积；针对大型建设工程开挖施工、矿山开挖、疑似非法采矿和矿山恢复整治进行全域监管，识别建筑工程和采矿等行为的地表扰动、固体废弃物堆放对周边生态环境影响。

各类废弃物的非法倾倒、堆放点位，大型工程开挖施工、矿山开发、尾矿库堆放点位等情况经过遥感监测悉数摸底，通过分析监管平台本底数据，与GIS地图结合，形成全市统一监控数据看板，实现绍兴全域的长期动态监测，对全局状态精准掌控、对具体变化细节智能对比，为执法监管提供科学数据决策。

绍兴无废城市信息化平台利用动态视频图像分析能力，对固体废弃物的非法倾倒、堆放、抛洒，非法开挖施工等事件的遥感监测图像进行精准识别、比对分析，有效提升此类事件的监测、预警及处置效率，打造更加全面更加精准的全域事件监管分析。